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环境部:防疫控制与经济社会发展、生态环境保护

来源:未知 作者:cad阀门图例下载 时间:2020-05-18

[泵阀商务网 政策律例]几天前,生态事务部发布了关于全面防控疫情和保护生态环境以促进经济和社会发展的指导方针和指导方针。全文如下:关于统筹做好疫情防控和经济社会成长生态环保工作的指导定见省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态形势厅(局):新皇冠肺炎爆发后,党中央、国务院高度重视。习近平总书记多次作出重要指示,召开会议研究部署,进行现场调研指导。中央工作指导小组应对疫情实时安排和推进。国家生态形势体系高度重视实施,不断加强对相关形势的监督管理,全力支持人民战争、全面战争和抗日战争,确保疫情防控取得胜利。目前,防疫工作正处于最活跃的阶段,企业复工生产正在有序推进。为深入贯彻落实习近平总书记主要指示精神和党中央、国务院的部署要求,全面推进疫情防控、经济社会发展和生态保护,确保全面建成小康社会、“十三五”规划和反污染斗争的阶段性政策和义务,现提出如下意见。一、落实“两个100%”,抓紧抓实抓细疫情防控生态情况珍爱工作以全国所有医疗机构监督管理措施100%全笼覆盖、医疗废物、废水实时有效收集、运输和处置100%全部落实为首要政策,做好疫情防控相关环境保护工作。(1)确保收集所有医疗废物和废水,并尽可能进行处理,重点放在指定的医疗场合。彻底查明各地流行性医疗废物和废水的产生、收集、运输、贮存和处置的处理环境,确保尽可能收集和处置所有医疗废物和废水。以湖北省为重点,武汉市为重点,加快医疗废物的补充、危险废物的收集、运输和处置措施。做好区域协调、医疗废物和危险废物协调、固定措施和移动设备处置协调、应急处置能力科学部署。应该努力预防和控制北京的流行病,保护环境。督促医疗机构分类收集疫情医疗废物,督促处置单位优先收集和处置疫情医疗废物,确保集中处置措施不变。继续加强医疗废水和城市污水收集、处理、消毒等关键环节的监控,严禁排放未经消毒的医疗废水。(2)加强突发情况的应急管理。尽一切努力监测疫区的空气和地表水质量。重点加强饮用水源水质监测,提高余氯特征指标,实时披露监测信息,加快提升应急监测能力。加强企业复工复产时的应急准备。我们将确保详细修订应急计划。我们将检查并填补应急材料、设备和工艺方面的空白。24小时紧急值班。(3)严格的内部防疫控制,把人员的安全和健康放在首位。按照属地管理的原则,严格遵守当地党委和防疫部门的有关规定。严格要求、严格通报、严格隔离、严格控制、严格复工等“五严”措施难以落实,难以切实做好内部疫情防控工作。二、建树“两个清单”,积极撑持相关行业企业复工复产建立和实施环境影响评价批准肯定列表和监测法定肯定列表,有助于提高工作效率,行动

为加强和跟踪排污许可证制度,与《扶植项目情况影响评价分类治理名录》(以下简称《名录》)相比,《固定污染源排污许可分类治理名录(2019年版)》中涉及民生的相关行业不填写登记表,实行排污许可证登记,不涉及有毒、危险货物储存、物流、配送等10类30子类的社会事业和经营企业不填写登记表。扩大环境影响评价意见承诺制度的试点。与民生相关的部门和行业,如影响总体可控、疫情影响大、就业密集的部门和行业,将纳入环评意见承诺制度试点。它们涵盖多个领域,包括工程支持、社会和商业事业、制造业、畜牧业、交通运输和其他部门,涉及《名录》年的17个大类和44个小类行业。加强项目环境影响评价的审批。国家级、地方级和外资级重大项目环评审批“三大台账”将动态更新,提前介入,开辟绿色通道,提高审批效率。对于复工复产、规模化养猪等重点项目,我们将接受挂靠形式,自动做好环评审批工作。创新环境影响评价治理结构,披露基本情况数据,优化治理流程,实现“无访谈”审批。(五)制定监督法律实施的积极清单,发挥激励性影响,免除部门和企业现场法律突击检查。对与防疫物资生产和民生保障密切相关、污染排放量小、吸纳就业能力强、参与重大项目和重点领域标准化、绩效水平高的企业,不进行现场法律查询和检查。遵循非现场监督的模式。充分利用遥感、无人机岗哨、在线监控、视频监控、能源监控、大数据分析等科技手段开展场外搜索和检查,实时提醒生产企业恢复正常运行的污染治理措施。实行“双随机、一开”的规定。规范行政处罚自由裁量权的行使,严格遵守法定权限和法国法律,审慎接受查封、禁止和限制生产、关闭的措施。由于疫情防控的直接影响,违法行为情节轻微且未造成风险后果的情况下及时纠正,且无法处罚的,督促其尽快整改。如果由于疫情防控的直接影响,整改不能按期完成,整改日可适当延长。坚决查处违法排放、恶意排放污染物、伪造监测数据以及与疫情有关的医疗废物和废水等损害群众健康、受到群众严重污染的违法犯罪行为。(6)加大技术援助力度,协助企业解决污染治理问题,利用综合服务平台转化国家生态科技效应,做好污染治理技术方案的供需衔接工作,为企业提供免费技术咨询服务。引导和鼓励工业园区和企业推进第三方治理,推广情景医院、环保管家、情景顾问等商业模式。做好“结对定点援助”、“送政策、送技能、送服务”等工作。(7)积极督促和共同落实相关政策,缓解企业资金困难,充分发挥国家绿色增长基金的影响力,鼓励前提、金融机构和社会资源设立区域性绿色增长基金。加强污染防治基金项目管理,向受疫情影响较大的地区和疫情防控重点工作倾斜。恢复受环境保护计划严重影响的工作和生产企业

(9)加强精确污染控制,推进污染控制目标集中,打赢蓝天保护战,注重细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的协调防控,协调秋冬季春夏季,协调重点区域和城市群区域,着力支持清洁供热和散煤置换、钢铁等行业超低排放创新和“旋转铁”等项目,加快工业窑炉和重点行业挥发性有机物(VOCs)控制,确保完成好日率等约束性指标义务。我们将重点关注长江和黄河流域,以确保清洁水的保护。加强水源保护区监管,加强城市污水收集和处理,治理黑臭水体。稳步推进净土卫士战,提升危险废物监管、处置和防范能力。做好医疗设备辐射安全监管工作。加快提升生物安全管理水平。(10)实施科学的污染控制,继续满足污染控制的实际需要,增加大气重污染的原因,解决关键问题,应用污染控制的效果,建立重污染气候响应技术体系,实现超前研究、超前知识、超前预警。深化大气污染源排放清单细化研究,加强污染控制和应急减排效果评估,继续推进“一城一策”居民跟踪研究。深入组织实施水利工程和长江生态形势恢复保护相结合的研究项目。开展与疫情防控相关的生态环保技术研发和应用,提升废弃物和废水处理、应急监测等技术支持水平。充分利用第二次污染源调查的有效性,建立完善的风险预警模型,实施热点网格预警机制。(十一)依法应对和治理污染,营造知法守法的氛围,进一步完善水、空气污染物和固体燃烧产物的排放标准和规范,在谈判中充分听取企业和行业协会的意见,将收集和执行意见的过程向全社会公开。为加强合法性审查,政策措施的制定和实施应考虑疫情防控以及经济和社会增长的需要,以便让企业有足够的时间提高可预测性。在发布标准的同时,将发布相关标准和指南,指导企业达到排放标准。我们要把法律和普法结合起来,把法律和办事结合起来。大力开展“向企业发送法律”活动,宣传企业恢复生产和工作的法律法规。三、凸起“三个治污”,确保生态情况质量持续改善和情况平安各级生态形势部门要努力落实党中央关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展的部署和部署,增强“四个意识”,坚决“四个自信”,实现“两个维护”,肩负起主要责任,抓好落实,实现疫情防控、企业恢复生产和生态形势的珍惜和共赢。(12)加强组织指导。各级生态环境部门的主要负责同志是本部门防疫和控制的第一责任人。他们应该亲自管理、安排和刺激疫情。要加强党的领导,充分发挥各级党组织在反地堡斗争中的作用和党员干部的先锋作用,在实践中加快生态形势卫士铁军的建设。加强宣传和报道,提升正面能量,实时回答问题。(十三)创新工作方式,加快推进生态形势系统互联网政务系统支撑。坚持“不采访”的环境

原标题:《传染病防治与经济社会发展、生态环境保护总体规划指导意见》

(产地:生态环境部)


环境部:防疫控制与经济社会发展、生态环境保护

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